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(怒江組工信息2017第20期)在脫貧攻堅一線考察識別干部的做法
發布日期:2017-07-28 11:34:00  瀏覽:  字體:   打印

  ● 福貢縣“五項措施”確保脫貧攻堅與干部培養管理“雙推進”

  ●貢山縣切實加強在脫貧攻堅第一線考察識別干部工作

  福貢縣“五項措施”確保脫貧攻堅與干部培養管理“雙推進”

  福貢縣堅持“在脫貧攻堅工作中發現干部、鍛煉干部、培養和選拔干部”的用人導向,以“攻堅拔寨”的決心,精準選好配強干部、培養開發人才,精準培養一批敢宣戰、敢動真碰硬、敢啃硬骨頭的干部隊伍,為精準脫貧提供堅實的組織保證和人才支撐。

  精準培養。選派一批能吃苦、有干勁、能擔當、講奉獻的優秀年輕干部和后備干部在條件艱苦、任務繁重的地方,錘煉品格、磨練意志、增長才干。選派采取自愿報名與組織推薦為主,重點選派新招錄機關公務員、機關后備干部,以及無鄉(鎮)工作經歷的副科級領導干部到脫貧攻堅重點村分別擔任駐村第一書記、駐村扶貧工作隊員等開展掛鉤幫點、駐村幫扶、結對幫戶工作,讓干部在艱苦環境下磨礪意志。2017年福貢縣駐村扶貧工作隊員共350名,其中總隊長1名,副隊長3名,隊長57名,隊員289名。2017年結合福貢縣脫貧攻堅實際,任命選派了7名干部擔任鄉(鎮)黨委委員、副書記(兼)、鄉(鎮)駐村扶貧工作隊召集人;任命選派了7名科級干部掛任鄉(鎮)黨委委員、副書記或副鄉長專職抓脫貧攻堅工作。

  精準選拔。福貢縣堅持面向基層選人、憑著實績用人,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,嚴格按照基本程序環節進行選拔任用,堅持一環節一記錄,堅持一環節一責任人,確保記實步驟清晰、記實責任明確。把脫貧攻堅一線干部作為選拔任用干部的主渠道,讓脫貧成效作為選拔使用干部的重要依據,平時縣委組織部注重在脫貧攻堅一線識別干部,對表現和業績突出的,優先提拔使用;對不勝任、不作為或慢作為的,進行組織調整;對脫貧攻堅中涌現出來的優秀干部,納入福貢縣鄉科級后備干部庫,真正讓脫貧攻堅一線干部有為有位。2016年在福貢縣委提拔使用和調整到重要崗位的137名干部中,有60%的干部來自脫貧攻堅一線,從鄉(鎮)班子副職擔任正科級的7名,一般干部提任副科級的17名,從駐村工作隊中提任5名,有1名脫貧攻堅一線、表現突出的鄉鎮副職被調整為鄉鎮長,承擔脫貧攻堅的重要職責。

  精準考核。縣委出臺脫貧攻堅方案,同時制定出臺《福貢縣脫貧攻堅“掛包幫”單位考核辦法》《福貢縣駐村扶貧工作隊考核辦法》和《福貢縣駐村扶貧工作隊管理辦法》和《福貢縣縣管干部年度考核實施辦法(試行)》,堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則,每年12月下旬組織開展考核,全面了解駐村扶貧工作隊、工作隊隊員的工作情況。年終考核在駐村扶貧工作隊自查(填寫年度考核登記表交考評組)的基礎上,采取“查、看、聽、評”相結合的方式,定量與定性相結合,綜合評價駐村扶貧工作隊的工作實績。通過選派單位和選派人員雙重考核,建立完善的考核責任機制。2016年度對縣管領導班子和領導干考核堅持以脫貧攻堅為主要內容,對脫貧攻堅考核后進的8個縣管領導班子和17名領導干部取消了評優評先資格。

  強化監督。加強對脫貧攻堅干部隊伍的嚴格管理,對下派到基層一線的干部實行組織部門統一管理、鄉鎮黨委直接管理、派出單位協助管理的立體式管理,實行日記登記管理,由縣“聯席”辦定期不定期對脫貧工作隊員工作情況進行專項督查和通報,并依據督查情況對“問題”隊員進行更換調整。福貢縣出臺了《不勝任現職科級干部召回管理辦法(試行)》,對照不適宜擔任現職的具體情形,嚴格按照召回談話、集中學習、實踐鍛煉的流程對相關干部進行召回管理,并將召回管理的干部安排到脫貧攻堅第一線進行實踐鍛煉,幫助干部轉化提升,實現“再教育”、“再提高”。對2016年度的2個脫貧攻堅工作后進鄉(鎮)開展了集體約談。

  激勵創業。在“兩學一做”學習教育中深入開展“比學趕超”活動,教育引導廣大黨員干部在脫貧攻堅工作中立足崗位“做”,立足職責“干”,立足理想“創”,在“比學趕超”中檢驗識別干部、培養使用干部,將“比學趕超”業績作為選拔任用干部的重要依據,營造昂揚向上、干事創業的良好氛圍。深入挖掘我縣廣大黨員干部帶領群眾精準扶貧、精準脫貧的豐富實踐和先進典型,堅持每年對脫貧攻堅優秀人才進行表彰,2017年4月召開了全縣表彰大會,共表彰了20個先進集體,30名先進個人。營造決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的良好氛圍。

  貢山縣切實加強在脫貧攻堅第一線考察識別干部工作

  貢山縣委在干部選拔任用工作中,堅持黨管干部原則,貫徹新時期好干部標準,把脫貧攻堅第一線作為干部增長見識、磨煉才干的“大熔爐”,作為了解、識別、檢驗干部工作作風、素質能力的“試金石”,在精準扶貧、精準脫貧的過程中精準考察識別干部。

  準確把握在脫貧攻堅一線考察識別干部的主要內容。注重考察識別干部的政治品質,看干部是否牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,是否認真貫徹黨的群眾路線,問需于民、問計于民、問效于民,滿懷真摯感情扶真貧、真扶貧,真正做到用心、用情、用力推進脫貧攻堅;深入考察識別干部精準扶貧、精準脫貧的實際工作能力,看干部是否分類指導、科學規劃,找準“貧根”“困源”,對癥下藥,認真實施“五個一批”工程,充分發揮貧困地區優勢,盤活土地、勞動力、自然資源等要素,激發基層干部群眾自力更生、艱苦奮斗和脫貧攻堅的積極性、主動性、創造性;深入考察識別干部的責任意識和擔當精神,看干部是否認真落實脫貧攻堅責任制,履職盡責、真抓實干、沖鋒在前、敢打硬仗,積極爭取政策支持,扎實推進脫貧攻堅項目建設和產業發展。

  強化經常性了解考察干部工作。堅持把功夫下在平時,采取隨機調研、談心談話等辦法,多渠道、多層次、多側面對脫貧攻堅第一線干部進行深入了解、立體考察、會診辨析、精準識別。堅持隨機調研制度,縣委常委定期不定期深入縣直部門、鄉鎮、村組一線調研,建立出臺了《貢山縣委組織部部領導分管聯系制度》,通過隨機選點、實地調研,從街談巷議、鄉語口碑中廣泛收集群眾對脫貧攻堅第一線干部的評價,通過與干部開展談心談話,全面了解脫貧攻堅第一線干部在不同時期的思想狀況、工作狀態,履職情況,突出了解干部對重大問題的思考、對群眾的感情等,對隨機調研了解到的干部情況及時加強分析評估,對在調研中發現的優秀脫貧攻堅第一線干部,及時與組織部門溝通,做到有情況、有分析、有對策,為縣委在脫貧攻堅第一線識別考察干部提供決策參考。

  強化脫貧攻堅第一線暨鄉(鎮)領導班子和干部隊伍建設工作。貢山縣委、縣委組織部綜合運用實績考核、經常性了解考察干部結果,定期分析研判脫貧攻堅第一線鄉(鎮)領導班子和領導干部隊伍狀況,根據貧困鄉(鎮)的發展基礎、資源稟賦、功能定位、發展任務,及時研判領導班子結構需求,精準選配鄉(鎮)干部,增強領導班子整體功能。按照堅持標準、擇優選人,精準識人、依事選人,拓寬視野、統籌選人的要求,在保持鄉(鎮)領導班子相對穩定的前提下,及時調整脫貧攻堅一線工作力量,選優配強鄉(鎮)領導班子和干部隊伍,推動干部資源最大限度向脫貧攻堅第一線傾斜。貢山縣結合鄉(鎮)人大、政府班子換屆及脫貧攻堅需要,共調整鄉(鎮)干部隊伍12人次,進一步優化脫貧攻堅第一線暨鄉鎮領導班子和干部隊伍結構。

  強化在脫貧攻堅第一線考察識別干部成果運用。貢山縣充分發揮考察識別的“指揮棒”作用,把脫貧攻堅相關考核與干部年度考核、選拔任用掛鉤,將“掛包幫”駐村工作隊員考核結果作為年度考核的重要依據,9名縣直部門選派的優秀駐村工作隊員和6名在脫貧攻堅一線表現優秀的鄉鎮領導干部在年度考核中被評為優秀等次,大力選拔在脫貧攻堅中有信念、有思路、有激情、有辦法的干部。中共云南省委《關于在脫貧攻堅第一線考察識別干部的意見(試行)》出臺以來,共提拔脫貧攻堅第一線工作實績突出干部10名,其中駐村工作隊員1名,鄉鎮領導干部9名。

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